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经济转向前兆?中国高层4官密集调研5沿海省市

中国经济可能转向近日传言传得更厉害,除了媒体披露商务部建议国务院放缓人民币升值步伐,还有一个明显迹象就是中国决策层四个重要人物最近在地方的经济调研。中国央行通过官方媒体说,中国经济宏观调控成效显著。似乎也在暗示什么。

7月4日至6日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏、上海进行调研;   

  7月4日至5日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在广东调研;   

  7月6日至8日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在浙江调研;

  7月3日至5日,中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在山东调研。   

  仅仅6天的时间,中央决策层领导调研了江苏、上海、广东、浙江、山东等5沿海省市,与此同时,商务部、银监会、国税总局等负责人也纷纷出动。调研地域之密集、时间之密集、高层人物之密集,引起诸多媒体关注。   

  相关人士指出,此次密集调研是自6月13日中央及省市和有关部门负责人会议之后,中央、国务院和各部门的一次集体大行动。   

  决策层毫不讳言新环境下经济领域的新问题   

  决策层毫不讳言新环境下经济领域的新问题。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝4日至6日在江苏、上海就经济运行情况调查研究时候就指出,今年以来,我们克服了国际经济形势不利因素和严重自然灾害带来的困难,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,总体形势是好的。我们既要充分看到当前经济社会发展的有利条件和积极因素,坚定做好各项工作的信心;又要充分估计和重视面临的困难,积极应对各种复杂局面的挑战,推动经济又好又快发展。   

  习近平在广东调研深圳时,当了解到有些港资企业受国外消费需求下降、石油和原材料涨价等因素影响,生产经营出现较大幅度下滑的情况,习近平鼓励他们通过多种方式克服当前困难,并叮嘱随行的地方和部门负责同志要采取措施帮助类似企业,为他们排忧解难。   

  李克强在浙江考察期间也指出,当前我国经济发展基本面是好的,同时也要看到,国际国内形势出现不少新的复杂因素,世界经济放缓和输入型通胀对我国经济的负面影响逐步显现,发展面临新的挑战,必须用发展的办法解决问题,用改革的办法化解矛盾,用开放的思维应对挑战,不失时机推进重点领域和关键环节改革,转变发展方式,创新发展模式,全面提高开放型经济水平,牢牢把握对外开放和国内发展的主动权。   

  王岐山在山东调研时指出,过去那种粗放型的外贸发展方式难以为继,必须从结构上、方式上、质量上来解决眼前的困难;在金融形势座谈会上,他也强调,面对当前国内外不利因素增多的新情况,我们要增强忧患意识。   

  调研中决策层的一些重要论述也引发关注。温家宝在上海调研时表示,要“把握好宏观调控的重点、节奏和力度”;李克强在浙江调研时说,要“增强宏观调控的预见性和灵活性”;王岐山在山东针对金融机构表示,要落实好“区别对待、有保有压”的方针。

中央高层近距离“问诊”经济领域新问题   

  中央高层近距离“问诊”新环境下经济领域的新问题,下半年会开出怎样的“药方”,以增强宏观调控的预见性和灵活性?   

  温家宝在无锡、苏州的企业和农村调查研究时。看到这些企业面对挑战,积极应对,主动调整结构,加快自主创新,呈现出新的发展气象,温家宝倍感欣喜。他特别关心纺织企业目前所面临的困难,深入无锡第一棉纺织厂生产车间,认真听取企业负责人的意见,共谋破解难题之道。在无锡市东港镇东南村太湖万亩水稻示范园,他向正在田间施肥的农民了解水稻生产和收入情况,嘱咐他们一定要抓好粮食生产,多为国家做贡献。   

  温家宝指出,江苏是经济大省,在全国具有举足轻重的地位。实现新形势下的发展,江苏必须搞好两个统筹:一是统筹区域协调发展。要充分发挥苏北地区后发优势,特别是推进苏北沿海地区综合开发,实现新型工业化和城市化互动并进。苏南地区要着力推进集约发展,自主创新,进一步提高国际竞争力。同时做好产业梯度转移,在更高层次上实现南北共同发展。二是统筹城乡发展。要推进现代农业、新农村建设和城镇化协调发展。统筹城乡产业布局、基础设施建设和社会事业发展,继续促进农村劳动力转移,大力发展县域经济,增强城市对农村的辐射带动作用,加快构建新型工农关系、城乡关系。他希望江苏省通过调整结构和转变发展方式,在高起点上争创新优势,实现新跨越,全面提升经济社会发展水平。   

  据《广州日报》报道,在威明实业有限公司有关负责人提及了当前部分“两头在外”的港资企业所面临的困难时。习近平说,很多时候面临一道坎,迈过去了就柳暗花明,但卡住了就可能难以翻身。因此,他鼓励企业通过多种方式克服当前困难,并叮嘱随行的地方和部门负责同志要采取措施帮助在内地的港澳企业,为他们排忧解难,坚定他们在广东和内地投资发展的决心和信心。   

  习近平同时强调,广东要充分发挥独特的地理优势和与港澳经贸联系紧密等优势,坚持按照“一国两制”方针和香港、澳门两个特别行政区基本法办事,相互尊重、互利互惠,进一步加大粤港澳合作力度,提高合作水平,开创粤港澳合作新局面,为香港、澳门长期繁荣稳定作出新的更大贡献。要按照突出重点、先易后难、分步实施的原则,务实推进粤港澳合作。当前,要把推进粤港澳合作的着力点放在服务业等方面。   

  王岐山在烟台调研时,韩资企业新光服装有限公司汇报说,去年以来,企业工人工资上涨了15%。因劳动力价格持续上涨,这个劳动力密集型的企业招工难的问题越来越突出。   

  而面对琳琅满目的各型号汽车,王岐山唯独在1.2升小排量的雪佛兰新乐骋前驻足许久,并饶有兴致地打开车门察看。当听到这款车性能不错、油耗很低的情况汇报时,王岐山露出了满意的笑容。“过去那种粗放型的外贸发展方式难以为继,必须从结构上、方式上、质量上来解决眼前的困难,提高企业效益和竞争力。”在随后召开的座谈会上,王岐山指出,越是在困难的时候,政府和企业越要统一认识,看到有利条件和发展潜力,坚定战胜困难的信心。出口企业怎样面对人民币升值   

  从汇改前的8.27到现在的6.84——近3年来,人民币累计升值幅度已达21%,且继续升值的通道并没有被打破。人民币升值带来的影响最明显地体现在出口企业上。   

  在王岐山参观过的烟台新光服装有限公司缝纫车间,记者看到,300多名女工正在缝制、包装、检查各类内衣。公司总经理助理金波向记者回忆说,在参观过程中,王岐山一行主要了解了公司的投资生产情况,人民币升值和美元贬值、原材料涨价等因素对企业的影响。   

  这些热点从该公司准备的一份《外经贸形势企业座谈会汇报材料》中可见一斑。材料用黑体字显示,因人民币持续升值,今年上半年该公司出口结汇损失了140多万元。为减少汇率结算损失,从2003年开始,该公司逐步由韩国来料加工转向从国内采购原材料。   

  其实不仅是传统的服装、纺织等劳动密集型企业,高新科技的出口企业也遭受到人民币升值的冲击。中怡科技是温家宝在苏州时重点考察的企业之一,这家生产路由器的高科技企业是苏州工业园区新型出口型经济的典型,但今年上半年以来,这家高科技企业也明显受到了内外部经济调整的影响。在中怡考察期间,温家宝向企业代表发表讲话指出,知识经济这条路是对的。企业竞争力的核心在于知识产权,知识产权的来源在于头脑,有了人才就有了知识产权,有了知识产权就有了核心竞争力。   

  浙江冠盛集团是一家九成业务均为出口的汽车零部件公司,在人民币升值、原材料上涨的大背景下,虽没有遭遇上述企业那样关乎存亡的生死问题,但下一步的出口业务如何发展,也成为董事长周家儒不得不面对的问题。   

  7月3日下午,商务部部长陈德铭一行来到冠盛,周家儒向他汇报了企业如今遇到的困难和关注的问题:目前的大环境对出口型企业不太有利,国家宏观经济政策是要继续鼓励出口,还是要抑制出口?对于出口型企业,在进行产业升级和向国内市场转型过程中,能否获得相关政策的指导与扶持?   

  令周家儒感到兴奋的是,陈德铭表示国家鼓励出口的态度没有变,如今企业遇到的问题只是暂时的,相信政府部门已经注意到这个问题。

信贷偏紧,关注中小企业融资与税收   

  温州是李克强在浙江调研的其中一站。由于货币政策不断从紧,中小企业融资难已成为普遍的现象。作为中小企业的聚集地,温州的融资问题更显突出。   

  作为“温州模式”的提出者之一的周德文表示,在温州企业营运资金构成中,自有资金、银行贷款、民间融资三者之比,当前已达到54:18:28,其中民间融资的比例在2006年还是16%。民间资本在缓解部分企业的资金压力的同时也加重了企业的负担,这些民间贷款的利率通常是银行利率的4倍左右,个别的甚至是10倍。从1999年创办温州中小企业促进会以来,周德文一直和温州的中小企业保持着密切联系,因此也清楚地洞悉这些企业的真实生存状况。在李克强召集的座谈会上,周德文从另一方面谈到了税收方面的优惠政策。他认为,在目前的这种情况下,国家是时候出台一些扶持中小企业生存和发展的税收政策了,以帮助中小企业走过这段崎岖的道路。   

  而在向李克强汇报情况时,正泰集团董事长南存辉也委婉地表达了民营企业在税收方面遭遇的压力。南存辉表示,新税法取消了国产设备40%的所得税抵免优惠政策,这对大力发展先进制造业,尤其是对振兴装备制造业极为不利。听到这席话,李克强立即招呼同行的税务部门领导和有关人员“一起来听听”。
金融方面遵循“区别对待、有保有压”方针   

  新华社日前援引中国社科院出具的一份报告称:“报告测算出五年来流入中国的热钱规模约为1.75万亿美元,刷新了此前关于中国有8000亿美元热钱的判断。”据媒体报道,在山东威海甚至出现了热钱搭乘渔船入境的方式。   

  威海是王岐山此次调研的重中之重。而王岐山前往视察的中国银行威海分行目前正在做一个课题:《人民币升值、宏观调控对企业的影响》,而计划调研的另一个题目是《反洗钱与防热钱流入》。   

  金融稳定健康发展是王岐山此次调研的一个重点。在威海市商业银行、中国银行威海分行,他向银行管理人员详细了解今年上半年存贷款、结售汇、盈利水平和金融调控政策落实情况。他说,银行要切实树立起市场和服务观念,不断推进金融产品和服务创新,更好地服务于地方经济发展、企业和城乡居民的需要。防范风险是金融业永恒的主题,要加强宏观经济形势分析和市场调研,密切关注可能出现的各种风险,维护金融安全稳定。   

  调研期间,王岐山对山东省外贸和金融工作给予了充分肯定。在外贸形势座谈会上,他指出,过去那种粗放型的外贸发展方式难以为继,必须从结构上、方式上、质量上来解决眼前的困难,提高企业效益和竞争力。越是在困难的时候,政府和企业越要统一认识,看到有利条件和发展潜力,坚定战胜困难的信心。在金融形势座谈会上,他强调,面对当前国内外不利因素增多的新情况,我们要增强忧患意识,按照党的十七大精神和中央关于宏观调控的决策部署,继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,落实好“区别对待、有保有压”的方针。银行要更加深入细致地做好工作,正确处理防范风险与支持经济发展的关系、提高自身效益与履行社会责任的关系,努力促进国民经济又好又快发展。 (编辑:英臻)

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